一、综合 根据全市统一核算,全年全区实现地区生产总值448.81亿元,按不变价格计算,比上年增长 4.1%。其中,第一产业增加值25.64亿元,增长 3.1%;第二产业增加值 137.75 亿元,增长7.0%;第三产 业 增 加 值 285.42 亿 元 , 增 长2.8% 。三次产业结构比为5.7:30.7:63.6。分季度看,一季度国内生产总值比上年增长1.5%,上半年增长 3.2%,前三季度增长 3.1%。 图 1:2020—2024 年崇明区地区生产总值及增速情况1 图 2:2020—2024 年崇明区三次产业增加值占地区生产总值比重1 全年实现财政总收入 397.8 亿元,比上年增长1.8%,其中区级地方一般公共预算收入 94.5 亿元,下降7.9%。全区财政支出374.9亿元,比上年增长 3.9%。其中,社会保障和就业支出43.8亿元,教育支出 24.5 亿元,卫生健康支出 20.1 亿元,农林水支出40.9亿元,城乡社区支出 30 亿元,交通运输支出16.1 亿元。1 2023 年地区生产总值数据经全国第五次经济普查结果进行修订。 全年实现税收收入 327.8 亿元,比上年下降5%。从产业看,第一产业实现税收 0.4 亿元,第二产业实现税收97.9 亿元,第三产业实现税收 229.5 亿元。从税种看,实现增值税171.5 亿元,实现消费税 1.5 亿元,实现企业所得税 56.1 亿元,实现个人所得税82.2亿元。
二、农业 全年实现农业增加值 26.45 亿元,比上年增长3.0%。全年实现农业总产值 55.2 亿元,比上年增长2.7%。其中,种植业产值30.5亿元,增长 1.6%;林业产值 1.3 亿元,增长208.2%;牧业产值8.4亿元,下降 3.5%;渔业产值 12.5 亿元,增长3.1%;农林牧渔专业及辅助性活动产值 2.5 亿元,增长 0.2%。图 3:2020—2024 年崇明区农林牧渔业总产值及增速情况全年农作物播种面积 5.8 万公顷,比上年增长2.9%。其中,粮食播种面积 1.9 万公顷,下降 0.1%;蔬菜播种面积2.5 万公顷,增长 0.5%。全年粮食产量 15.0 万吨,比上年下降3.8%;地产蔬菜产量 73.9 万吨,增长 0.9%;禽蛋产量3.1 万吨,增长64.9%;鲜奶产 量 2.2 万吨,增长 11.4%;水产品产量4.3 万吨,下降1.2%;年末生猪存栏 6.4 万头,比上年末下降 21.0%;全年生猪出栏7.3万头,比上年下降 36.1%。 抓好稳产保供。全年落实粮食生产面积28.4 万亩,完成市下达的粮食生产面积目标。水稻主导品种覆盖率达99.9%。全年建成高标准农田项目 7 个,面积 1.8 万亩,落实33.3 万亩农田基础设施管护。主要农作物综合机械化率达 99.1%。水稻同步侧深施肥面积4.5万亩,化肥农药减量技术应用覆盖面保持稳定。坚持绿色生产。全区绿色食品产量认证率保持40%以上。全区创建水稻绿色高产高效示范方 88 个,面积达7.4 万亩。建立新品种集中展示基地 1 个,新技术集成示范点2 个,开展缓释肥、BB肥等平衡施肥推广应用 7 万亩,缓释肥同步侧深施肥面积4.3 万亩以上,病虫害绿色防控核心示范 6 万亩,机械化育插秧6 万亩以上。完成蔬菜绿色防控 2.6 万亩、土壤保育 3800 亩、水肥一体化水溶肥5280亩的蔬菜产能提升示范推广面积。推广应用0.015 毫米及以上标准地布地膜,全量回收废旧农膜。推进畜禽粪污资源化利用,确保规模养殖场粪污处置设施配备率 100%并正常运行,畜禽粪污资源化利用率稳定保持在 95%以上。 促进农民增收致富。开展困难农户精准帮扶,覆盖3万余户、4.4 万余人。至年末,通过市级平台完成农村集体资产公开交易718笔、交易金额 5.09 亿元。
三、工业和建筑业 全年实现工业增加值 136.76 亿元,比上年增长7.0%。全年完成 工业总产值 603.3 亿元,比上年增长10.9%。其中,规模以上工业总产值 584.6 亿元,增长 11.4%;海洋装备产业产值470.4 亿元,增长15.8%。全区六大重点工业行业完成产值521.0 亿元,比上年增长13.2%。 图 4:2020—2024 年崇明区规模以上总产值及增速情况表:2024 年崇明区工业六大重点行业产值情况单位 2024 年绝对值同比(%)金属制品业 亿元 31.38 4.3 通用设备制造业 亿元 28.79 5.8 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 亿元 383.43 17.9 电气机械和器材制造业 亿元 19.93 -4.7 农副食品加工业 亿元 9.66 -17.2 金属制品、机械和设备修理业 亿元 47.82 6.4 合计 亿元 521.01 13.2 深化节能降耗。推进名单企业开展清洁生产工作,5 家企业通过清洁生产市级验收。15 家企业开展清洁生产后评估。排摸重点节能 技改项目 11 个,2 家企业开展节能诊断,3 家企业合同能源项目进行现场验收,4 家重点用能企业完成管理岗位备案。提升中小企业服务质量。378 家企业入选2023 年度区红榜企业名单,3 家企业成功获得第六批专精特新“小巨人”称号,1家企业成功通过第三批“小巨人”复核,1 家企业获市经信委“工业遗产”认定。至年末,全区共有专精特新企业258 家,专精特新“小巨人”6 家,创新型中小企业 507 家,区级企业技术中心58 家,市级企业技术中心 11 家、国家级 2 家。完成2023 年度本区制造业政策扶持项目奖励资金拨付,共计 23 家企业、27 个项目846.13 万元。完成2023 年度实体经济扶持项目奖励资金拨付,共计77 家企业、127个项目 1537 万元。12 家企业 117 人获2023 年度上海市产业人才专项奖励合计 293.81 万元。 全年实现建筑业增加值 14.57 亿元,比上年增长3.7%。至年末,全区有资质内建筑业企业86家,全年完成建筑业产值28.3亿元,比上年下降 4.3%。按资质等级分,一级资质企业完成建筑业产值 8.2 亿元;二级资质企业完成建筑业产值11.6亿元;三级资质企业完成建筑业产值 8.5 亿元。全年资质内建筑业企业房屋施工面积 4.7 万平方米;房屋竣工面积3.1 万平方米。
四、交通运输 加快交通基础设施建设。至年末,轨交崇明线(崇明段)的整体工程形象进度完成约 55%。长江南港隧道盾构“申通号”完成3871环,完成率 100%。长江北港隧道“申崇号”完成3702 环,完成率82.1%。轨交崇明线长兴岛站进入封顶阶段;崇明线109 标段长兴岛 站至 2 号转换井区间隧道完成贯通,长兴岛站至1 号转换井区间隧道下行完成 399 环,共 1218 环,上行完成721 环,共1218环。沪渝蓉高铁隧道段的整体工程形象进度完成约28.6%。完成崇太长江隧道 3 号盾构井及出口明挖段坑底加固三轴搅拌桩3829 幅;地下连续墙 191 幅;高压旋喷桩接缝止水 536 根;明挖段基坑开挖121940方;三号竖井基坑开挖 18977 方;出口明挖段主体结构38 米;盾构段负环拼装 9 环,正环拼装 850 环,箱涵拼装825 块。桥梁段的整体工程形象进度完成约 42.2%。19 公里崇明特大桥完成钻孔桩4227根、承台 353 个、墩身 304 个、预制梁浇筑71 榀,现浇简支梁1孔,施工便道 14.20 公里。 增强城乡交通协同性。至年末,完成实施农村公路提档升级项目 39 公里。推进创建中兴镇、城桥镇、新海镇3 个示范镇以及建设公路、合作公路等 142 条示范路。完成12 个慢行交通品质提升项目、1 个慢行示范区创建和 6 处公交站台适老化改造。完成宝岛路翠竹路口等 6 处缓拥堵项目改造。 不断改善市民出行环境。至年末,开通爱老敬老服务线路1条。优化东滩 2 路、城桥 5 路公交线网。更新购置新能源公交车58辆。推进创建停车资源优化项目 1 个;新增公共泊位45 个;新增错峰共享停车位 15 个;完成道路停车位智慧停车场半覆盖建设。
五、商业、招商引资 全年实现批发和零售业增加值 18.69 亿元,比上年下降10.2%。全年实现限额以上商品销售总额 153.9 亿元,比上年下降15.8%。全年实现社会消费品零售总额 139.1 亿元,比上年下降6.2%。 图 5:2020—2024 年崇明区社会消费品零售总额及增速情况全区各乡镇、园区招商引进各类企业1.5 万户,比上年下降41.8%。全年新设外商投资企业 198 家,比上年下降26.4%。外商投资企业投资总额 23843 万美元,比上年下降24.7%;合同外资12248.1万美元,比上年下降 36.9%;实到外资11420.5 万美元,比上年下降39%。全区外贸进出口总额 256 亿元,比上年增长33.6%。其中,出口额 108.5 亿元,增长 121.1%;进口额147.5 亿元,增长3.4%。
六、固定资产投资 全年全社会固定资产投资完成 156.4 亿元,比上年增长5.6%。其中,城市基础设施投资 33.9 亿元,增长26.2%;工业投资41.3亿元,增长 19.2%;社会事业投资 12.6 亿元,增长4.5%。全年房地产开发投资 42.6 亿元,比上年下降 35.4%,其中住宅投资33.9亿元,下降 34.1%。房屋施工面积 363 万平方米,比上年下降16.4%,其中新开工面积 40 万平方米,增长 135.3%。房屋竣工面积32 万平方米,比上年下降 66.7%,其中住宅竣工面积22 万平方米,下降68.6%。 图 6:2020—2024 年崇明区全社会固定资产投资及增速情况全年新建房屋销售面积 60.8 万平方米,比上年下降27.1%。其中,住宅销售面积 54.4 万平方米,下降22.1%。按房屋性质分,市场化住宅销售面积 9.11 万平方米,下降23.6%;保障性住房销售面积 45.30 万平方米,下降 21.8%。 全区新建房屋销售额 62.7 亿元,比上年下降31.2%。其中,住宅销售额 59.7 亿元,下降 30.9%。按房屋性质分,市场化住宅销售额 24.55 亿元,下降 31.9%;保障性住房销售额35.15 亿元,下降30.1%。
七、文化和旅游 全年全区 27 家 A 级景区接待游客589.11 万人次,比上年增长13.56%。至年末,全区通过备案的民宿有1118 家,精品民宿节假日期间平均客房出租率为 68.4%。 提高文化惠民工程力度。全年完成社区文化活动中心功能提升13 家。长兴镇图书馆等 5 个图书馆在“第七次街道(乡镇)图书馆 评估定级”中被评为“一级馆”,竖新镇图书馆等13 个图书馆被评为“二级馆”。文化崇明云平台全年共发布活动2859 个,发布票数8199 张。全年举办展览 10 余场,吸引万余人参观。共承接市级各类活动 311 场,受众 36920 人次。开展区级各类配送活动302场,受众 32200 人次。放映农村电影 14616 场次,受众378123 人次。推进文物遗产保护管理。成功入选第七批上海市非遗代表性项目 1 个,市级非遗代表性传承人 3 名。获评市级非遗代表性传承团体 1 个,市级非遗青年人才 1 名。新评区级非遗代表性项目9个,区级非遗代表性传承人 38 人、区级非遗传承基地15 家。崇明山歌、灶花、上海阳刚民间音乐馆成功入选2024-2026 年度上海市“非遗在社区”示范项目和示范点。 丰富文旅行业宣传模式。“悠哉崇明”微信号全年发布推文约820 篇,总阅读数约 80 万人次,“悠哉崇明”视频号、抖音号共策划制作发布视频约 290 个,总播放量约260 万次。八、教育和科技 至年末,全区共有中学、小学、幼儿园、中职校、工读学校、特殊教育学校 96 所,在校学生 43449 人,全区在编教职工6365人,其中专任教师 4958 人。2024 年,上实东滩高中新校区、上海世外教育附属崇明区汇明学校和上海市崇明区风清幼儿园正式启用,进一步优化了城乡基础教育供给。 深入推进队伍建设。新获评上海市特级校长1 名,外区流动进特级校长 1 名,新增高级一等校长 5 名;2 名校长入选第五期“上海市普教系统名校长名师培养工程”“高峰计划”。招聘新教师154 名,其中博士研究生 1 名,硕士研究生32 名;吸引外区柔性人才25人;选派新一轮援滇教师 19 人。 实施科技创新项目。全年申报 2024 年度可持续发展科技创新行动计划医疗卫生类课题 141 项,立项67 项。受理55 家企业申报2024年度上海市科技型中小企业技术创新资金计划项目,立项6项,获市级创新资金支持 120 万元。受理高新技术成果转化项目9项,认定 7 项,有效期内高新技术成果转化项目38 项。审核上报市级科技启明星计划项目 4 个,白玉兰人才计划1 人,东方英才计划1人。科技创新券区级配套补贴 4 家科技企业共计49.11 万元。提升区域创新能力水平。全年核查高新技术企业认定65家,未发现存在不合规的情况;受理审核高企认定申请187 家。受理技术合同 743 项,技术合同成交总金额 27.79 亿元。开展科技金融服务系列活动 1 场,5 家科技型中小企业申请科技履约保险(担保)1800万元。 九、体育 全区 3 名运动员入选奥运中国代表团并征战巴黎奥运会,奥运会参赛项目、参赛人数均实现历史性突破。圆满完成重大体育赛事。举办2024上海长江半程马拉松赛、2024中国全民健身走(跑)大赛(上海·崇明站)城市联动接力赛暨第二届中国企业家崇明岛挑战赛、2024 年国际篮联三人篮球大师赛(上海崇明站)、2024 年环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛等赛事。推进体育健身设施补短板。完成改建市民健身中心2个,新建(更新)市民健身苑点 40 个,新建(改建)市民运动球场8片,新 建市民健身步道 4 条、市民健身驿站2 个、长者运动健康之家1个。开展全民健身赛事活动。承办中国男子三人篮球超级联赛(崇明赛区)等全国比赛 2 项。组织举办红土网球赛、第七届上海(崇明)休闲体育大会等市级赛事 12 项。举办足球、乒乓球等区级赛事20 项。 推进青少年训练参赛。完成 2024 年奥(全)运注册项目23个,注册运动员 906 人、教练员 63 人,新增霹雳舞和板球2 个注册项目,新增注册运动员 51 人。组队参加全国赛事5 项、市级精英赛和冠军赛 10 项。全年举办青少年体育竞赛活动13 项、全国及长三角比赛3项,承办市级自行车精英赛和冠军赛2 次。举办青少年训练寒托班1期、爱心暑托班 2 期,服务 2000 人次。十、卫生健康 至年末,全区共有医疗卫生机构356 个(公立医疗机构262个),其中医院 16 个,社区卫生服务中心(包括分中心、服务站)39个,妇幼保健所 1 个,专科医疗机构 4 所,疾病预防控制中心1所,专业卫生技术人员 5479 人,实有床位4066 张。全年区域内公立医疗机构门急诊 475.17 万人次,比上年上升3.36%。至年末,全区共有长护险定点社区居家服务机构19 家、定点住养机构 34 家、定点评估机构 2 家。共有长护险服务人员2245人,其中居家机构护理员 1794 人,住养机构护理员451 人;长护险惠及老人 17172 人,其中社区居家老人 14974 名,住养老人2198名。从服务等级看,服务等级 2-3 级 7861 名,占比45.78%;4 级5660名,占比 32.96%;5-6 级 3651 名,占比21.26%。截至2024 年12月底, 全区共有医疗救助对象 51352 人,累计完成医疗救助73.39万人次,救助总金额 16656.55 万元。 18 家社区卫生服务中心实现小外科手术全覆盖,护理门诊实现从无到有,陈家镇、堡镇、新河镇、东平镇4 个乡镇建成社区护理中心;5 家社区卫生服务中心开设 MMC 门诊。全年完成家庭医生签约33.59 万人,签约率 56.72%,重点人群组合内就诊率80.85%。开展老年人健康管理工作,共计 13.21 万人次。十
一、人口、人民生活和社会保障至年末,全区户籍人口 66.35 万人,比上年下降2.8‰。全年户籍人口出生 1907 人,出生率 2.9‰;死亡7576 人,死亡率11.4‰;人口自然增长率为-8.5‰。全区全体居民人均可支配收入54195元,比上年增长 4.5%,其中,农村常住居民人均可支配收入40612元,增长 6.3%。 坚持就业优先战略。全年新增就业9855 人,失业人员实现再就业 8604 人,就业困难人员实现就业 5967 人,515 名长期失业青年实现就业创业,创业帮扶 311 户,完成补贴性职业培训2.2万人次,新增高级工及以上技能评价证书 929 人次,城乡登记失业人数控制在市下达的指标以内。全年共发放新增就业岗位补贴等区级各项促进就业补贴资金 4492.91 万元,惠及企业561 家次,补贴5.99万人次;发放企业吸纳就业困难人员社保费和岗位补贴等市级促进就业补贴 2689.23 万元,惠及企业 4238 家次,补贴2.52 万人次。公益性岗位新招录就业困难人员 346 名。做好177 家重点企业和新业态企业用工保障,举办各类专场招聘 134 场。 优化社会保障供给。调整城乡居保基础养老金至每人每月1490元,全区城乡居保参保人数 20.25 万人,养老金平均水平1738元/月(含生态养老补贴)。强化无账户人员参保扩覆,扩覆率99.77%,居全市第一。 完善社会救助体系。开展元旦春节帮困送温暖活动,投入救助资金 6403.60 万元,受益群众 11.80 万人次。全年对最低生活保障、特困供养、重残无业等各类民政保障对象实施生活救助、临时救助、综合帮扶等各类救助 32.8 万人次 2.23 亿元。生态惠民保险理赔结案 3803 人次 900.42 万元。“社区救助顾问”制度实现村居全覆盖,全区共设镇村社区救助顾问点 375 个。全年共救助各类生活无着流浪乞讨人员 40 人次。 发展养老服务体系。至年末,全区户籍老年人口29.1万人,老龄化程度 43.86%,百岁老人 169 人,纯老家庭5.18 万人,独居老人1.03 万人,80 岁以上高龄独居老人0.41 万人。全年新增1家综合为老服务中心、2 家“养老院+互联网”医院、16 个家门口养老服务站、256 张养老床位、2 家社区长者食堂、4 家乡村长者照护之家,改建 220 张认知障碍照护床位,完成1800 户居家环境适老化改造、5000 户“一键通”应急呼叫设备安装,新增288 名中级及以上养老护理员,建设 1 家养老服务体验中心。十
二、生态环境 全年上实东滩国控点环境空气质量AQI 优良天数为316天,优良率达到 90.8%;PM2.5平均浓度为 21.1 微克/立方米。全区27个地表水环境质量考核断面达标率 100%;土壤和地下水环境质量总体保 持稳定,全年重点建设用地安全利用率达到100%。全力推进主要污染物总量减排。持续推进“十四五”期间4项主要污染物总量指标工程减排核算工作,2024 年减排目标分别为氮氧化物(NOx)17.352 吨、挥发性有机物(VOCs)526.76吨、化学需氧量(COD)206.16 吨、氨氮(NH3-N)25.36吨。截至年末,已累计完成氮氧化物(NOx)24.138 吨、挥发性有机物(VOCs)1298.891 吨、化学需氧量(COD)449.599 吨、氨氮(NH3-N)107.542 吨。提前完成国家及本市下达给我区的“十四五”减排总目标。 绿色空间稳步拓展。至年末,共落实2022 年项目造林任务5354亩,2024 年项目造林任务约 2097 亩。完成2023 年公益林抚育项目12068 亩,实施一般抚育 9512 亩、重点抚育2556 亩。新建绿地30.1公顷,其中公园绿地 15.1 公顷;完成17181 平方米立体绿化建设和绿道 9.1 公里,均超额完成市级下达建设任务;8 座口袋公园完成建设。 垃圾治理成效显著。湿垃圾分出量日均229.4 吨,可回收物回收量日均 188 吨左右,干垃圾产生量日均429.8 吨,有害垃圾分出量日均 0.09 吨左右。全区生活垃圾回收利用率达到45.2%。至年末,湿垃圾处置中心项目主体结构封顶,开始屋面施工。全区干垃圾焚烧和湿垃圾资源化利用(包括餐厨垃圾)总能力达到日均1192吨,持续实现原生生活垃圾零填埋。 十
三、城市运行安全和生产安全全区社会治安大局持续和谐稳定。全年“110”警情同比下降 1.23%,其中报警类警情下降 8.55%,交通类警情下降1.21%。刑事案件立案数 1021 起,同比下降 8.7%;破案数836 起,同比下降2.9%,破案率达 81.9%;治安案件受理数 1832 起,同比增长23%。2024年崇明地区获全市公众安全感暨公安工作满意度成绩排名“双第一”。圆满完成重大活动、重要节点安保维稳任务,未发生敏感案事件和重大安全事故。 消防救援支队全年共接警 3664 起,抢救及疏散被困人员889人,保护财产价值 4382 余万元。全区发生火灾567 起,死亡1人,受伤 3 人,直接财产损失 310.07 万元。全年全区工矿商贸领域发生生产安全死亡事故3 起,死亡3人;重伤事故 5 起,重伤 5 人,未发生较大以上及有社会影响的生产安全事故与重大自然灾害,全区安全生产与防灾减灾形势总体平稳受控。 坚守食品药品安全底线。共计检查食品生产经营单位2.38万户次,抽检 4286 件,合格率 97%。共计检查药品、化妆品和医疗器械生产经营使用单位 4197 户次,抽检 821 件,合格率99.76%。报告药品不良反应 1782 例、医疗器械不良事件485 例、化妆品不良反应118例。