一、经济发展 根据地区生产总值统一核算结果，2024 年，全区实现地区生产总值 1056.86 亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%。分产业看，第一产业实现增加值13.92 亿元，同比增长23.1%；第二产业实现增加值 406.88 亿元，同比增长4.4%；第三产业实现增加值 636.07 亿元，同比增长5.1%，三次产业结构为 1.3:38.5:60.2。 2 图 1 2020-2024 年西青区地区生产总值累计增速（%）图 2 2020-2024 年西青区三次产业结构（%）2024 年，全区常住人口为119.53 万人，较去年增加0.06万人，同比增长 0.05%；2024 年末户籍人口为50.20万人，比上年末增加 1.04 万人，同比增长2.1%。财政收支平稳运行。2024 年，全区实现财政收入283.38亿元，同比下降 6.1%。其中，区级财政收入完成105.59亿元，同比增长 6.4%；区级一般公共预算收入完成74.08亿元， 3 同比增长 5.1%。全区完成财政支出218.48 亿元，同比下降2.2%。其中，一般公共预算支出168.37 亿元，同比增长16.4%。固定资产投资稳步恢复。2024 年，全区共有在建投资项目 469 个（其中：计划投资亿元以上项目216 个），固定资产投资额同比下降 9.9%，较 2023 年降幅收窄14.4 个百分点。分产业看，第一产业投资同比增长26.4%，第二产业投资同比下降 43.7%，第三产业投资同比增长4.1%。其中，房地产投资和基础设施投资分别同比增长8.5%和6.3%。农业综合生产能力显著增强。2024 年，农业实现增加值14.69 亿元，同比增长 22.1%。全年蔬菜产量33.25 万吨，同比增长 14.3%；粮食产量 3.87 万吨，同比增长16.6%；羊出栏 0.62 万只，同比增长 93.9%；家禽出栏23.25 万只，同比增长 1.8%；禽蛋产量 0.58 万吨，同比增长35.0%；牛奶产量0.76 万吨，同比增长 24.6%；淡水鱼产量1.14 万吨，同比增长 9.4%。 工业发展持续向好。2024 年，工业实现增加值375.74亿元，同比增长 4.5%，其中，规模以上工业增加值增长4.3%。从主要行业看，橡胶和塑料制品业同比增长40.2%，通用设备制造业同比增长 13.5%，汽车制造业同比增长4.2%。规模以上工业中的绿色环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造业、新能源、新材料、新能源汽车、航空航天产业八大领域战略性新兴产业增加值同比增长5.2%，快于全区规 4 上工业增加值增速 0.9 个百分点，占全区规上工业增加值的48.8%，占比较上年提高 2.8 个百分点。全区战略性新兴产业增加值占全市规上工业增加值比重达2.9%，较去年提升0.2个百分点；全区高技术制造业增加值占全市规上工业增加值比重为 2.1%，较去年提升 0.1 个百分点。建筑业生产稳步增长。2024 年，建筑业实现增加值33.41亿元，同比增长 4.2%，共有资质建筑业企业244 家，全年实现建筑业产值 111.28 亿元，同比增长6.8%。服务业支撑作用日益增强。2024 年，全区第三产业实现增加值 636.07 亿元，占 GDP 比重达到了60.2%，同比增长5.1%，是经济增长的主要动力。受“两新”政策影响，消费市场全面回暖，2024 年，全区社会消费品零售总额417.02亿元，同比增长 5.2%。分行业来看，批发零售业实现增加值103.77 亿元，同比增长 4.7%；交通运输业实现增加值78.45亿元，同比增长 6.5%；住宿餐饮业实现增加值21.55亿元，同比增长 8.3%；金融业实现增加值33.86 亿元，同比增长3.5%；房地产业实现增加值 62.74 亿元，同比增长3.4%；其他服务业实现增加值 332.66 亿元，同比增长5.0%。金融业发展有序。2024 年，金融业实现增加值33.86亿元，同比增长 3.5%。积极推进金融服务实体经济，聚焦科技创新、产业焕新等区域高质量发展重点领域，开展了天开西青园产融对接活动、招商引资存量资产盘活专题银企对接 5 会、汽车及新能源汽车产业链产业撮合对接会等银企对接活动。大力推进企业上市，开展企业上市培训活动，培育上市后备企业资源，截至 2024 年末，全区境内上市公司共有3家。 内外资双向发力。2024 年，全区共到位国内招商引资项目 228 个，实现内资到位额 118.0 亿元。全区共新批外商投资企业 46 家，完成外资到位额6176.76 万美元，完成外贸进出口总额 276.97 亿元。
二、城乡建设和管理 城乡建设扎实推进。持续优化城市整体功能。积极配合市重点项目，协调推动地铁 7 号线及天河桥周边征地拆迁工作。实施枣林大道雨水泵站、民和道污水泵站、紫光路雨水泵站、紫阳道污水泵站等 5 个增发国债项目，推动慧群道、沁杨道、泽润路等市、区两级民心工程以及重点区域配套工程在内的 36 个市政基础设施配套项目，涉及道路全长41公里，涉及项目总投资 33 亿元。持续做好老旧住房提升改造。对龙居花园四区、赵苑西里等24 个小区、120.94 万平方米、251 栋楼的老旧小区进行改造，本次改造约15768 户居民受益。持续推进保障性住房建设。突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，全年计划筹集认定保障性租赁住房850 间（套），截止 2024 年底完成任务1143 间（套），总建筑面积 5.49 万平方米。 生态环境质量持续改善。生态环境安全形势保持稳定， 6 国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建成果得到巩固，人民群众对美好生态环境的获得感、幸福感、安全感不断增强。截至2024年底，PM2.5年均浓度39.53微克/立方米，优良天数253天，优良天数比例69.1%；地表水考核断面达标率83.3%，饮用水水源地水质稳定达标；重点建设用地安全利用率达到100%，受污染耕地安全利用率保持在93.0%以上；功能区噪声夜间达标率100%。完成92个“无废细胞”创建，提前一年完成“十四五”规划目标任务。
三、科教文卫事业 科技活力不断释放。全年推动入库国家科技型中小企业752家、天津市雏鹰企业448家、瞪羚企业23家、领军（培育）企业23家，高新技术企业871家；交易市场显著活跃，推动同仁堂等科技型企业9个项目获得市级科技项目立项，其中9个项目立项市级重点项目，全区市级技术转移机构达11家，全年完成技术合同交易额127.4亿元，较去年增长8.3%，位居全市前列；新增天津市车联网技术创新联合体。创新人才加速集聚，10名人才申报国家高层次创新、创业、青年人才项目，其中4名人选由市科技局评审推荐至国家级评选。教育事业均衡发展。推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展，增加各级各类学位2490个。高标准完成镇属小学空调安装民心工程，实现全区中小学教室空调安装全覆盖。深化教育合作，落实与天津市教委签订的全面战略合作 7 协议，与4所市教委直属校开展合作办学；与和平区教育局联合开展义务教育扩优提质专项行动；与市考试院、教科院开展“1244”项目合作；实施集团化学区化办学改革攻坚行动，本年新组建5个教育集团，截止目前共9个教育集团、40所成员学校开展集团化办学。杨柳青第一中学等3所学校入选全国中小学科学教育实验校。加快推进高水平教师队伍和管理人才培养攻坚行动，“12351”人才引育工程不断深化，招聘新教师157名，近300名骨干教师参加课程改革培训，500余名青年教师纳入“青航”三年助推计划。本年新组建4个教育人才工作室，4人入选2024年度天津市杰出津门校长、杰出津门班主任、杰出津门教师支持计划。卫生健康服务水平稳步提升。深入推进健康西青建设，户籍人口期望寿命82.32岁，婴儿死亡率1.19‰、5岁以下儿童死亡率1.43‰，通过国家卫生区、国家慢性病综合防控示范区和国家健康促进区复审，西青区卫健委获评“2021-2023年全国生育友好工作先进单位”。全区各级各类医疗机构577家，千人口床位数7.89张，千人口执业医师3.93人、护士5.08人。多途径拓宽人才引育渠道，公开招聘事业编制人员17人，引进高层次及紧缺人才6人，招聘社区卫生服务站人员12人。累计晋升初中高级专业技术人员374人次，其中中高级及以上职称136人。 西青中医医院康复科、推拿科获评市级中医优势专科。大力发展中医医联体，建设完成10家中医馆和49家中医阁。 8 主动帮助天津鹏瑞利医院成为中国首家外商独资三级综合医院。 连续6年将“筑底行动”纳入区级民心工程，全区社区卫生服务站（村卫生室）达到111个。促进基层医疗服务提质增效，组建县域紧密型医共体。10家社区卫生服务中心完成优质服务基层行创建，9家通过社区医院验收。标准化全科门诊、儿科门诊、外科门诊、胸痛救治单元已实现全覆盖，并创建糖尿病星级门诊、基层咳喘门诊、胸痛救治点等，不断提升常见病、多发病、慢性病的诊疗能力。儿童医院院内制剂实现基层全覆盖，开设延时服务，满足百姓就医、取药、输液等健康需求。 旅游市场不断升温。围绕“运河明珠·活力新城”西青区文化旅游品质提升年行动，推出第27届杨柳青国潮灯展活动、2024天津金秋海河文化体育旅游节暨津精有味·武林狂欢嘉年华活动等200余项活动。做大做强古镇品牌，推出“古镇焕新”门票免票活动，面向全国在校大中小学生、儿童、全国公安民警、劳动模范等群体实行免票政策，不断为古镇焕新引流量、聚人气、促消费。创新开展“我和我求学的城市”杨柳青古镇体验日活动，持续组织师生参观古镇风貌、体验特色文化、感受焕新成果，已举办14场次，2800人次大学生参与活动。大型原创人文主题舞台剧《武传奇之霍元甲》“五一”期间亮相津湾大剧院，市场反响热烈。打造了杨柳青沉浸式民俗体验研学、古枣觅蜜昆虫主题研学等一批精品课程，形 9 成了四大主题63项研学课程和8条精品线路。推出“海河游船杨柳青运河文化一日游”、“水韵西青·入画杨柳”“天津市西青区大美稻香幸福之旅”等一批乡村精品旅游线路产品。体育业繁荣发展。圆满完成市、区两级民心工程任务，新建提升户外微场地等设施42处、室外智能健身房1处、健身步道2条。成功举办2024西青区半程马拉松暨丰收消费季活动和西青区第四届社区运动会等20项赛事活动，带动街镇、社区（村）级赛事活动300余项。开展健身大拜年、西青区第八届“生态体育展演”、“行走大运河”健步走、“8月8日全民健身日”等特色主题活动10余次。承办第十一届世界毽球锦标赛，全国象棋、五子棋校级联赛，“海峡杯”青少年保龄球友谊赛，首届华北地区国际象棋精英赛，天津市桥牌公开赛，2024天津舞博会暨中国·天津西青体育舞蹈公开赛，“京杭大运河”皮划艇马拉松系列赛（天津站）和中国飞鸽·2024年“锋芒杯”天津青少年击剑公开赛等世界级、国家级及市级各类赛事活动8场。全年西青区体育健儿在市级及以上比赛中累计获得金牌641枚、银牌523枚、铜牌529枚。其中在天津市首届学生（青年）运动会（公开组）比赛中，团体总分达到1412分，位列全市第一。在第十八届全国武术之乡武术套路比赛中公开赛斩获一等奖20个、二等奖21个、三等奖28个，团体总分全国第五；精英赛获得第一名7个、第二名5个、第三名4个的好成绩。 10
四、人民生活 居民收入稳步增加。2024年西青区城乡居民人均可支配收入为51607元，同比增加2104元，增长4.3%。城镇居民人均可支配收入为52751元，同比增加2032元，增长4.0%。就业形势稳中向好。持续深化“乐业西青”品牌建设，全年实现新增就业2.4万人。积极承办第六届“中国创翼”创业创新大赛天津市选拔赛暨京津冀创业交流展示活动，我区获得市级一等奖1个、二等奖1个和三等奖5个。组织创业培训30期、956人，共发放创业担保贷款4800余万元，发放各类就业创业补贴4800余万元，帮扶2904名就业困难人员就业，零就业家庭动态为零。开展“新春送岗”“天开展翼”各类招聘会220场、组织直播带岗51场，达成就业意向3967人。举办各级就业工作人员“乐业西青·强基赋能”业务培训，“乐业西青·比武练兵”竞技展示活动，“就业红娘”示范项目评选活动，持续提升队伍专业素质。组织开展2024年西青区技能人才活动季、“万名学子强技能”行动、西青区首届“运河工匠杯”职业技能竞赛等活动，新建企业培训中心8家，开展各类技能培训1万人次。深入推进全民参保计划，城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保人数达22.51、20.37、20.38万人。医疗保障工作成效显著。基本医保参保扩面稳步推进，2024年全区基本医疗保险参保68.42万人，其中，职工医保31.69万人，居民医保36.73万人，超额完成市医保局下达的67.91万参保目标任务，西青区被评为天津市唯一的全国全民 11 参保计划实施县级联系点。医保经办服务能力显著提升，全区建立293个医保便民服务站，四级经办服务体系基本建成。基金监管力度持续加大，定点医药机构实现全覆盖检查，协议处理68家，行政立案8起，行政处罚20.13万元，追回医保基金800余万元。医保改革纵深推进。DRG、DIP付费方式改革平稳推进，紧密型医联体建设取得显著成效。异地就医覆盖面持续扩大，我区定点医疗机构开通异地住院联网25家，异地门诊联网106家，异地门特慢病联网60家，定点零售药店开通异地联网直接购药服务47家。深入开展药品、耗材集采26批次，审核医疗机构报量200余次，药品、耗材集采红利持续释放。 养老服务体系不断完善。区级民心工程西青区第一养老院（内设认知障碍照护专区）开业运营，全区新增备案养老机构2家，建成、提升农村幸福院5家，新增养老床位596张，提升改造4个嵌入式养老服务机构。累计为13.8万人次发放居家养老服务补贴、百岁营养补贴等3100万元。开展失能老年人家庭照护者培训12场，完成入户指导200余人次。制定出台特殊困难老年人探访关爱服务实施细则、农村幸福院质量提升意见，引导社会公益组织参与到探访关爱活动中来。西青区养老服务中心获评“全国民政系统先进集体”称号。制定《社会救助家庭经济状况核定办法实施细则》，建立“铁脚板+大数据”拉网式排查机制，畅通社会救助“直通车码”等线上渠道，推行社会救助审核确认事项“一城通办”，保障群众诉 12 求及时对接。2024年新纳入困难群众464名，截至年末共有低保对象2710人、特困供养人员52人，全年累计发放各类救助资金及各项补贴7000余万元，惠及13万人次，全年累计救助流浪乞讨人员343人次。 残疾人社会保障日益加强。各项补贴政策全面落实。制发补贴政策明白纸、流程图，严格按照全市补贴标准，加强数据审核和资金监管，依托“一卡通”平台，累计发放水电燃气、取暖、通讯、居家服务、燃油补贴近793.4万元，惠及9235名残疾人。保障体系全面加强。配合区卫健委做好15819名残疾人意外伤害保险投保工作，提高意外救助精准性。认证管理全面规范。持续做好残疾人证系统管理，加强各项业务审核及跨省通办审核，新办残疾证近792个，证件注销524个。残疾儿童康复救助提质增效，全年累计为1037人次残疾儿童提供救助资金564.8万元，做到应救尽救。持续开展残疾人精准康复服务，投入资金66.5万元为全区4053人有康复需求的残疾人提供基本康复服务。[注：本文地区生产总值是天津市统计局统一初步核算数，地区生产总值和各产业增加值按当年价格计算，其增长速度按不变价格计算。统计数据采用 2024 年1-12 月快报数据。]
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