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北安市破解房地产领域“办证难”
 2025-06-23  出处:黑龙江省自然资源厅网站  

近年来,北安市深入践行以人民为中心的发展思想,将解决北大学府小区不动产“办证难”问题作为民生攻坚重点任务,通过专班推进、部门联动、机制创新,成功化解困扰群众多年的历史遗留问题,为破解房地产领域“办证难”提供了可复制的实践样本。

聚焦痛点,成立专班定方案

北大学府小区建于2021年,由万嘉房地产开发商分两期建设,共4栋楼398套房屋。因开发企业资金链断裂、建设时未按规划审批建设、开发商税费缴纳不规范等多重因素叠加,导致398户居民仅83户顺利拿到不动产证,剩余315户长期面临“办证无门”困境。为此,北安市委、市政府将“办好不动产证”列为头号民生工程,迅速成立由自然资源、住建、税务、法院等多部门组成的工作专班,建立“周调度、月会商”工作机制,逐户梳理问题台账,并坚持“一案一策”原则,为不同情况的居民量身定制解决方案,确保精准发力、靶向突破。

流程再造,合力攻坚破难题

为彻底破解北大学府小区不动产登记历史遗留难题,切实维护群众合法权益,各职能部门打破壁垒、协同作战,全面推进专项治理工作。针对开发企业无力补缴税费的情况,税务部门优化政策执行,不再将增值税发票作为缴纳契税的前置要件;面对开发商因欠税被查封的问题,通过多方协商,确定以瑞鑫大厦商铺房屋替换原查封房产,为解决欠税问题开辟新路径;针对规划验收缺失的难题,组织自然资源部门重新开展规划认定,城管部门依法实施行政处罚,住建部门发起线上验收,实现各环节无缝衔接;针对基础设施配套费拖欠阻碍验收的问题,以红星美凯龙8号楼4层房产做财产保全,形成完整闭环的处置路径,确保各项问题得到妥善解决。

全面监管,长效机制防反弹

北安市深刻剖析“办证难”背后的深层次矛盾,着力构建长效治理机制。明确各部门在房地产开发项目中的责任主体、处置流程和时限要求,建立覆盖土地出让、施工许可、竣工验收等全周期的监管体系。通过实施联合审查,从源头杜绝违规建设行为,筑牢风险防控防线。同时,建立常态化的群众诉求收集机制,通过“接诉即办”机制快速响应处置,及时处理群众反映的各类问题,实现“化解存量、严控增量”的良性循环,持续巩固治理成果。

如今,北大学府小区的办证难题已全面化解,315户居民可自愿办理不动产证,后续工作也在有序推进。未来,北安市将持续深化“放管服”改革,不断推动不动产登记服务提质升级,为优化营商环境、建设幸福宜居城市提供坚实保障。


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