大数据与云环境下国家信息安全管理政策研究

在科技革命和产业变革日新月异的环境下，大数据和云计算正成为社会信息化持续推进的重要信息技术载体，正在形成与以往不同的新情况、新特点和新挑战，国家信息安全管理需要顺势而为，积极应对，形成国家信息安全管理政策的新思路、新战略和新举措。

一、我们正进入大数据和云计算时代

随着大数据技术和云技术的全面兴起和快速普及，新一代网络技术正面临全面融合和快速迭代，大数据与云计算时代已经来临。英国学者维克托·迈尔-舍恩伯格和为克耶所著《大数据时代》就以大数据作为一个新时代的标志向人们展示了大数据对于生活、工作与思维所带来的大变革。而中国学者也以开放的心态和创新的勇气拥抱大数据时代，广东、贵州、上海、重庆等省市将大数据作为发展的新战略，大数据的应用也开始在各个行业领域展开。涂子沛所著《大数据——正在到来的数据革命，以及它如何改变政府、商业与我们的生活》，这一冗长的书名向我们展示了大数据时代的魅力和巨大的影响力；诚如该书简介所言：“大数据浪潮，汹涌来袭，与互联网的发明一样，这绝不仅仅是信息技术领域的革命，更是在全球范围启动透明政府、加速企业创新、引领社会变革的利器。现代管理之父德鲁克有言，预测未来最好的办法，就是去创造未来。而‘大数据战略’，则是当下领航全球的先机。”而大数据需要通过云环境来加以应用与发展。当1961年图灵奖得主约翰·麦卡锡提出计算能力可以像水、电、气这种公共资源那样被使用后，人们便提出了分布式处理、并行处理、网络计算等计算体系和方法，并在2006年前后形成了“云计算”的新概念。云计算具有跨界整合、按需服务、自助互动、即时响应、可扩展性等技术特征，为大数据的收集、存储、处理、分析、管理和服务提供了新载体和新方法，被认为是海量信息服务的最佳模式。大数据和云计算与物联网、移动互联网、智慧城市、智能制造等一起形成了科技革命和新产业变革交叉汇聚、多点突破、群体跃进的新形态，正在发生突飞猛进的新进展，为我们基于国家治理体系和治理能力现代化基础上的国家信息安全管理创新带来了新机遇。