"互联网+政务服务"：政府自我革新的中国路径

2016年2月初，李克强总理在考察智慧宁夏综合展示中心时提出，要充分运用“互联网+”让政府服务变得更“聪明”。3月5日，李克强总理又在《政府工作报告》中进一步阐述，要大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。

“互联网+政务服务”是“互联网+”战略的延续，体现了本届政府连贯的政策思路，更是行政管理领域的一项创新。为了更好地发挥出“互联网+政务服务”的预期效果，有必要对其进行梳理分析，形成思想共识和行动合力。

一、背景和动机：以互联网带动电子政务发展

从发展历程来看，行政管理是我国最早实施信息化的领域。20世纪80年代中期，我国政府就开始实施办公自动化工程。1993年，由中央政府主导的“三金工程”成为我国电子政务的雏形，彼时互联网尚未进入中国。1999年，多家中央部委共同发起“政府上网工程”，政府网站成为互联网应用的重要组成部分。从内涵来看，电子政务作为促进公共管理持续发展的重要方法，有利于政府部门为公众提供信息，提高公共服务质量，拓展公众参与渠道。综合来看，“互联网+政务服务”一直是电子政务的应有之意。