今年以来，全市上下持续深化拓展“三个年”活动，不断强化项目建设，积极扩大有效投资，全市固定资产投资保持增长态势，同比增长9.9%，增幅比上年同期提升2.8个百分点，高于全省投资增速6.8个百分点，在全省10个地市中排名第2位。

一、投资运行基本情况

（一）从产业分布看，三次产业投资增速“两正一负”。一季度，全市第一产业投资同比下降43.9%，占全市投资比重为2.7%，影响全市投资下降2.3个百分点；第二产业投资同比增长15.2%，高于第一产业和第三产业投资增速59.1和7.2个百分点，占全市投资比重为67.4%，拉动全市投资增长9.8个百分点；第三产业投资同比增长8.0%，占全市投资比重为29.9%，拉动全市投资增长2.4个百分点。

（二）从投资构成看，建筑安装工程投资占比凸显 。一季度，建筑安装工程同比增长7.8%，占全市投资比重为77.6%，拉动全市投资增长6.2个百分点；设备工器具购置同比增长8.3%；占全市投资比重为11.3%，拉动全市投资增长0.9个百分点；其他费用投资同比增长28.7%，占全市投资比重为11.1%，拉动全市投资增长2.7个百分点。

（三）从区域投资情况看，大部分县区投资增速均有回落。一季度，全市投资正增长的县（市、区）有10个，下降的有3个。其中，延长县、延川县、黄陵县和子长市投资增速比1-2月分别提升8.5、8.3、14.5和13.1个百分点；其余县、区投资增速均有回落。

二、投资运行亮点

（一）工业投资拉动显著

一季度，在延长石油集团投资项目带动下，全市工业投资增势喜人，同比增长21.9%，高于全市投资增速12.0个百分点，高于全省工业投资增速9.9个百分点，占全市投资比重为71.3%，拉动全市投资增长14.1个百分点。分行业看，采矿业投资和制造业投资拉动显著，一季度采矿业投资同比增长64.2%，拉动全市工业投资增长17.2个百分点；制造业投资同比增长24.7%，拉动工业投资增长9.7个百分点。从项目情况看，亿元以上项目支撑有力，一季度全市亿元以上项目72个，同比增加4个，完成投资同比增加15.26亿元，拉动全市工业投资增长25.2个百分点。

（二）基础设施投资增长有力

在吴起至华池高速公路、延安东绕城高速公路工程和子长市城市有机更新（城东片区）项目快速推进下，一季度，全市基础设施投资同比增长33.6%，增幅比上年同期提升75.5个百分点，占全市投资比重为12.9%，拉动全市投资增长3.6个百分点。其中，道路运输业同比增长28.1%，拉动基础设施投资增长7.8个百分点；公共设施管理业同比增长1.5倍，拉动全市基础设施投资增长45.5个百分点。

（三）文化产业投资快速增长

一季度，全市文化产业投资同比增长32.0%，增幅比上年同期提升75.9个百分点，占全市投资比重为2.3%，拉动全市投资增长0.6个百分点。

（四）亿元以上项目支撑有力

从项目规模看，亿元以上大项目是支撑全市投资增长的“压舱石”。一季度，亿元以上大项目完成投资占全市固定资产投资比重持续上升，由1-2月的84.8%上升到一季度的90.5%，“压舱石”作用不断增强。完成投资较上年同期增加15.11亿元，增长19.2%，增幅比上年同期提升6.7个百分点，拉动全市固定资产投资增长16.0个百分点，

三、存在的问题

（一）在库项目投资后劲不足

一季度,全市在库项目394个，同比减少68个，下降14.7%，计划总投资同比减少239.25亿元，下降14.3%。其中，有施工进度的项目286个，同比减少45个，下降13.6%，计划总投资同比减少191.83亿元，下降14.3%；新开工项目43个，同比减少24个，下降35.8%，计划总投资同比减少30.80亿元，下降13.5%，亿元以上项目132个，同比减少6个，下降4.3%，计划总投资同比减少173.20亿元，下降13.7%。

（二）民间投资持续下降

随着一大批风电项目竣工投产，全市民间投资力度不断减弱。一季度全市民间投资同比下降21.5%，降幅比1-2月扩大43.4个百分点，比上年同期扩大99.4个百分点。在民间投资分行业中，电力、热力、燃气及水的生产供应业和房地产业投资下拉明显，一季度占比为28.9%的电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比下降41.9%，影响全市民间投资下降16.4个百分点；占比为22.7%的房地产业投资同比下降35.2%，影响全市民间投资下降9.7个百分点。

（三）高技术产业投资下降明显

随着碳化硅材料、延安云计算数据中心项目二期和先进半导体芯片封装测试项目投资力度不断减弱，全市高技术产业投资下降幅度不断加大。一季度全市高技术产业投资同比下降81.2%，降幅比1-2月扩大16.1个百分点；比上年同期扩大140.5个百分点。其中，高技术制造业投资同比下降89.9%，影响全市高技术产业投资下降41.8个百分点；高技术服务业同比下降73.7%，影响全市投资下降39.4个百分点。分行业看，电子及通信设备制造业投资下拉明显，同比下降96.7%，影响全市高技术产业投资下降44.2个百分点。

四、建议及对策

（一）全面加强项目储备建设

针对目前全市项目少、规模小的不利局面，各相关部门要做好投资项目前期储备工作，全面梳理项目清单，理清项目建设阶段，对具备建设条件的项目，要积极促进落地建设；对已开工项目要加快推进项目建设进度，对停工项目要恢复建设，为今年全市投资增长提供有力支撑；同时要加大招商引资力度，结合相关产业政策，下力气招引一批对全市经济起推动作用的大项目、好项目。

（二）多举措激发民间投资活力

民间投资是全市固定资产投资的主力军，针对当前民间投资不断下滑的局面，一是要多措并举激发民间投资活力，充分调动民间投资积极性，引导民间资本参与产业升级、教育医疗、基础设施等领域。二是建立健全民间投资参与重大项目建设机制，用好社会资本投融资合作对接机制，鼓励更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。三是积极协调各项资金，如银行贷款、政府债券等，切实缓解民营企业资金短缺的问题。

（三）持续提升项目产业结构转型升级

面对全市高技术产业投资总量偏小，行业单一等突出问题，加强高技术产业化项目建设仍然是今后一个时期的一项重要任务，在扶强做大新兴高技术产业的同时，要紧盯全市高技术产业投资的短板弱项，加快薄弱环节的投资进度，促进传统产业的结构调整和升级，尤其是加强电子及通信设备制造业、医药制造业、计算机及办公设备制造业及信息化学品制造业领域投资力度。

（出处：延安市统计局）